26
августа в приложении к газете "Ха-арец" "Зе маркер"
опубликовано сообщение, что газета "Исраэль ха-йом" решила начать
взимать плату со своих подписчиков: 52 шекеля в месяц за ежедневную доставку
газеты или 26 шекелей в месяц с тех, кто получает только пятничный выпуск.
В
течении 3 последних лет я занимаюсь проблемой бесплатных ежедневных
общенациональных газет. Поскольку я считаю, что это явление ставит под угрозу
будущее израильской демократии, я подала 2 законопроекта: 1) об ограничении
периода бесплатного распостранения общенациональной ежедневной газеты одним
годом; 2) о том, что Управление по борьбе с монополиями обязано назначить
минимальную цену для общенациональной ежедневной газеты, когда тираж такой
газеты достигает 40% от газетного рынка в Израиле (подан совместно с депутатом
от НДИ Робертом Эйлатовым). Первый из этих законопроектов был провален на
голосовании в предварительном чтении, так как премьер-министр Беньямин
Нетаниягу лично мобилизовал против него правящую коалицию. Второй законопроект
был превращён в предложение к повестке дня и комиссия кнессета по
процедуральным вопросам должна решить: в какую комиссию его следует передать
для дальнейшего обсуждения.
|
Шелдон Эдельсон собственной персоной |
По
моему глубокому убеждению, "Исраэль ха-йом" опасна для нашей
демократии, так как она очень отличается от бесплатных газет в других странах.
Там бесплатные газеты печатают ограниченное число статей по актуальным темам, в
основном сосредотачиваясь на местных новостях и рекламе. Кроме того, в отличие
от других бесплатных газет, она является общенациональной газетой. Поэтому она
стала угрозой другим общенациональным газетам, распостраняемым за деньги, и
может привести к их закрытию. Когда такая газета достигает 40% от газетного
рынка, она становится идеологической и политической монополией. Она не отражает
всего плюрализма мнений даже внутри национального лагеря, который газета
стремится представлять, и даёт трибуну только одной узкой группе – группе
партнёров премьер-министра Нетаниягу. Другое важное отличие "Исраэль
ха-йом" от подобных газет в других странах – владелец газеты Шелдон
Эдельсон даже не скрывает, что он создал эту газету не в коммерческих, а в
политических целях. Я хочу напомнить в связи с этим, что господин Эдельсон не
является гражданином Израиля, поэтому очень проблематично, что темы для
обсуждения и мнения, публикуемые в его газете, влияют на политическую
обстановку в стране и на образ мышления министров нашего правительства. Кроме
того, значительная часть финансовых вливаний в "Исраэль ха-йом" поступает
от индустрии азартных игр, которые в Израиле запрещены законом и уголовно наказуемы.
Таким образом, правительство опирается на поддержку проправительственной газеты,
финансируемой за счёт доходов от игорных домов и казино и одновременно
выступает против создания индустрии азартных игр в самом Израиле!
Нетрудно
понять: почему решено прекратить бесплатную доставку газеты подписчикам. Бесплатное
распостранение товара характеризуется во всём мире как "агрессивный
маркетинг" и в других странах запрещается государственными органами,
которые борются с монополизмом. Но наше Управление по борьбе с монополиями,
очевидно, находится в глубокой спячке. Отмечу, что прекращение бесплатной
доставки "Исраэль ха-йом" подписчикам не решает проблему монополизма.
Это лишь попытка избежать общественной критики. Ведь ясно, что вышеупомянутая
плата не покрывает всех расходов по изданию и распостранению газеты. Почему же
тогда решено взимать эту плату и почему решено сделать это именно сейчас?
Скорее
всего, следующие выборы в кнессет состоятся уже в 2012 году. "Исраэль
ха-йом" – рупор правительства и поэтому взимание платы с подписчиков
призвано увеличить легитимность газеты, легитимность проповедуемой ею идеологии
и легитимность политической группы, интересы которой представляет эта газета в
преддверии предстоящих выборов. В последние полгода ходят упорные слухи, что
господин Эдельсон ведёт тайные переговоры о приобретении им телеканала и
радиостанции. Это увеличивает опасность создания идеологической монополии в
средствах массовой информации – монополии, которая тяжело ударит по плюрализму
мнений и по свободе прессы в Израиле.
Я
не понимаю: почему молчат защитники гражданских прав и свобод, а также те, кто
по долгу службы обязан бороться против монополизма в нашей стране. С моей точки
зрения, - точки зрения законодателя, нельзя позволить владельцам бесплатных
газет приобретать телеканалы и радиостанции. Как гласит латинская поговорка:
"Пусть консулы будут бдительны". Иными словами, мы должны ежедневно сохранять
и оберегать нашу демократию от грозящих ей опасностей. Нельзя воспринимать её
как нечто само собой разумеющееся. Прессу неслучайно прозвали "сторожевым
псом демократии".
Всё
вышеизложенное приобретает особую актуальность в связи с глубоким кризисом на
10-м канале. Несколько дней тому назад Генеральный директор этого канала и
ведущие журналисты подали в отставку. Причиной такого решения стала передача,
которая вышла в эфир в январе нынешнего года и главным героем её стал Шелдон
Эдельсон. Я дала интервью журналистам, подготовившим эту передачу, в котором
подробно объяснила причины, побудившие меня подать на рассмотрение кнесета два
вышеупомянутых законопроекта.
Из
всего, что я сказала в ходе интервью, в эфир вышла только самая
"вегетарианская" часть. Это свидетельство очень строгой самоцензуры
журналистов 10-го канала. Но даже и за эту "вегетарианскую" передачу
10-й канал был вынужден принести извинения Эдельсону. Следовательно, мы уже
вступили на путь, который приведёт нас к утрате свободы слова и свободы прессы
в Израиле и быстро продвигаемся по этому пути.
На
наше счастье, в дело вмешался общественный Совет по прессе, во главе которого
стоит судья Верховного суда (в отставке) Далья Дорнер, вставший на защиту
свободы прессы. Я очень сожалею, что Совет не счёл в своё время необходимым
поддержать два моих законопроекта по этой теме.
Я также подала депутату
кнессета Рони Бар-Ону – председателю комиссии кнессета по госконтролю (членом
которой я являюсь) просьбу созвать срочное заседание комиссии по теме:
"Иностранные мультимиллардеры овладевают средствами массовой информации в
Израиле и создают опасность свободе печатной и электронной прессы", не
дожидаясь конца парламентских каникул. Считаю, что обсуждение этой темы в
кнессете не менее важно, чем обсуждения её в Совете по прессе и в Управлении по
делам средств массовой информации.